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惠誉将美国“AAA”长期外币发行人违约评级（IDR）列入负面观察名单。

惠誉表示，此举反映出，尽管“X日”即将到来（即美国财政部在不产生新债务的情况下耗尽其现金头寸和采取特别措施的能力），但政治党派之争的加剧正在阻碍达成提高或暂停债务上限的决议。

惠誉仍然期望在“X日”之前解决债务上限问题。然而，我们认为，在“X日”之前，债务上限不会提高或暂停的风险已经上升，因此，美国政府可能开始无法支付部分债务。

债务上限问题上的边缘政策、美国当局未能有效应对中期财政挑战（这将导致预算赤字上升）以及债务负担不断加重，都预示着美国信誉面临下行风险。

惠誉认为，如果未能在“X日”之前就提高或暂停债务上限达成协议，将是一个负面信号，表明美国的整体治理和及时履行债务的意愿不太可能符合“AAA”评级。将债务证券优先于“X日”之后的其他到期付款，将避免违约。同样，通过非常规手段避免违约，如铸造1万亿美元的硬币或援引第14修正案，不太可能符合“AAA”评级，还可能面临法律挑战。

债务违约的评级影响：

惠誉认为，未能及时足额支付债务证券的可能性小于达到“X日”的可能性，而且是一个非常低的概率事件。根据惠誉的主权评级标准，这样的失败将是债务违约，并将导致我们将主权IDR下调至“限制性违约”（RD）。受影响的债务证券评级将被下调至“D”级。此外，在接下来的30天内到期的其他低利率债券可能被降级为“CCC”，而在接下来的30天内到期的ST国库券可能被降级为“C”。